教師評鑑行不行 大家都有話說 台灣立報 記者許純鳳


教育部擬修法推動中小學教師評鑑,家長、校長團體全力支持,期盼經由教師評鑑,穩定教學品質,公平對待每個孩子。不過,全國教師工會總聯合會副秘書長質疑:「教師評鑑真是萬靈丹嗎?」以目前推行大學教師評鑑而言,偏重研究導向,致使教授升等竟以犧牲學生受教權益為代價,「難道要把這樣的經驗複製到中小學嗎?」他擔心這樣一來,恐將降低台灣教育品質。
 
立法院16日舉辦「教師法部分條文修正草案教師評鑑制度及其配套」公聽會,討論如何制定公平並且客觀的教師評鑑,達到協助教師業專業發展的目的,以及如何培訓評鑑人員。根據教育部中小學教師評鑑制度報告,年資3年以下初 任 老師,每年評鑑1次,年資4年以上專 任 老師,每4年評鑑1次,評鑑項目、內容、指標依照教育部頒布的教師專業標準訂定,而評鑑方法涵括教學觀察與教學檔案,培訓校長、老師等教育人員成為評鑑人員,評鑑結果將分成「值得推薦」、「通過」、「需支持成長」等3類,「需支持成長」者必須接受學校安排專業輔導,再進行複評,倘若仍未通過,接受縣市教專中心安排輔導1年再複評,倘若結果仍未通過,提交學校教評會處理。
 不過,現在就連是否該讓中小學教師評鑑入法,都還有不同聲音。公聽會場外便有教師、家長兩批人馬高舉標語,表述不同立場。台南歸仁 國中 老師張修銘認為,社會期待處理不適任教師,現行已有一套機制,效果不彰的原因在於校長怠惰、包庇,他憂心一旦實施教師評鑑,將讓校園重回威權時代,校長將成為掌握生殺大權的皇帝,他也提出,若執意要實行教師評鑑,應當將校長從官派改為遴選制比較合理。
 另一邊,全國家長團體聯盟上演行動劇,諷刺教師年年甲等的現象,呼籲儘速讓教師評鑑入法,維護教學品質,保障每個孩子的受教權。「教學生產的不是產品,而是孩子的一生!」全國家長團體聯盟理事長吳福濱語氣激動地說,他相信多數老師都是好的,但也有少數能力較差的,需要教師評鑑幫助老師成長,倘若輔導過後,真的無法改善,不應該留在教育現場誤人子弟。
 吳福濱提到,在常態編班的情況下,學生遇到好老師要碰運氣,遇到較差的老師,經濟能力好的學生可以補習,但是貧生該怎麼辦?在此情況下,教育無法讓階級翻轉,他呼籲教師評鑑應盡快上路,讓每個孩子可以受到平等的對待。
 同樣支持教師評鑑入法的是中小學校長協會理事長薛春光,他認為,實施教師評鑑是社會共識,應將教師評鑑視同為健康檢查,「(老師)強迫自己去作,對你只有好處,沒有壞處。」同時,老師可經由教師評鑑,反省教學方式,進而改善,他希望教師團體不要反對。
 台北市教師會理事長楊益風表示,教師會老早已經開過大會,同意實行教師評鑑,但前提應將其視為體檢,「身體不舒服,及早做治療,但倘若結果是直接送到焚化爐燒掉,我想應該不會有人敢作體檢。」他認為推動教師評鑑,至少必須和教師汰換脫鉤。
 至於如何實施教師評鑑,楊益風反對由教育部主導,以免有思想控制的嫌疑,他建議參考美國的作法,允許不同評鑑公司作教師評鑑,才能量產評鑑人員,以免市場遭寡斷,失去多元性。倘若現在無法馬上成立多家評鑑公司,可以委託專業單位執行,最好是非純學術機構,以免有脫離實務經驗的問題。
 教育部次長陳益興強調,實行教師評鑑,「不是為了評鑑而評鑑」,希望藉此尊重所有良師,疼惜每個孩子,公聽會過後,教育部會聽取意見,希望建立有效、客觀的評鑑制度,接下來,教育部提出教師評鑑辦法草案,並到各地舉辦公聽會,聆聽各界意見,讓評鑑制度更加完善。

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